北京市高級人民法院
破產(chǎn)費(fèi)用援助資金使用辦法（試行）
京高法發(fā)〔2020〕137號

　　第一條 為助力優(yōu)化營商環(huán)境，完善破產(chǎn)審判配套機(jī)制，保障破產(chǎn)程序順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》《全國法院破產(chǎn)審判工作會議紀(jì)要》《最高人民法院關(guān)于為改善營商環(huán)境提供司法保障的若干意見》等規(guī)定，結(jié)合本市法院破產(chǎn)審判工作實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱破產(chǎn)費(fèi)用援助資金（以下簡稱“援助資金”）是由市財(cái)政撥付，在本市各級人民法院“法院辦案業(yè)務(wù)費(fèi)”中列支，用于支付財(cái)產(chǎn)不足以支付破產(chǎn)費(fèi)用案件中破產(chǎn)費(fèi)用的專項(xiàng)資金。

　　第三條 援助資金用于支付管理人履行職務(wù)產(chǎn)生的下列破產(chǎn)費(fèi)用：

　　（一）管理、變價、分配債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的費(fèi)用；

　　（二）刻章費(fèi)、公告費(fèi)、檔案保管費(fèi)、郵寄費(fèi)、交通費(fèi)等工作費(fèi)用；

　　（三）召開債權(quán)人會議的費(fèi)用、聘用其他工作人員的費(fèi)用；

　　（四）管理人報(bào)酬。

　　第四條 破產(chǎn)案件具有下列情形之一的，管理人可以向?qū)徖砥飘a(chǎn)案件的人民法院提出援助資金使用申請：

　　（一）債務(wù)人無財(cái)產(chǎn)支付破產(chǎn)費(fèi)用，且無利害關(guān)系人自愿承擔(dān)的；

　　（二）債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以支付破產(chǎn)費(fèi)用，且無利害關(guān)系人自愿承擔(dān)的。

　　第五條 符合破產(chǎn)費(fèi)用援助條件的案件，每件援助總額一般不超過10萬元。財(cái)產(chǎn)線索分散、衍生訴訟較多、處置難度大的案件可酌情提高，每件援助總額不超過15萬元。

　　第六條 每件案件援助資金中用于補(bǔ)貼管理人報(bào)酬的部分一般不超過5萬元。

　　沒有財(cái)產(chǎn)線索，或者人員、財(cái)產(chǎn)、賬冊等下落不明的簡單破產(chǎn)案件，管理人報(bào)酬不超過3萬元。

　　債務(wù)人存在財(cái)產(chǎn)線索分散、持有其他公司股權(quán)、財(cái)產(chǎn)調(diào)查或處置難度較大、衍生訴訟較多、債權(quán)人眾多等情況的，管理人報(bào)酬可酌情提高，在5至10萬元之間確定。

　　第七條確定管理人報(bào)酬援助金額，應(yīng)綜合考慮以下因素：

　　（一）案件復(fù)雜程度，包括債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)、財(cái)務(wù)狀況，處置難度等；

　　（二）管理人的實(shí)際工作量和工作效率；

　　（三）管理人的忠實(shí)、勤勉、專業(yè)程度；

　　（四）其他可能影響管理人報(bào)酬的情況。

　　第八條 管理人發(fā)生更換的，人民法院應(yīng)分別確定更換前后的破產(chǎn)費(fèi)用援助金額，總額不超過上述限額。

　　第九條 管理人認(rèn)為符合援助資金使用條件的，應(yīng)當(dāng)在收到人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序裁定后15日內(nèi)向?qū)徖肀酒飘a(chǎn)案件的合議庭或獨(dú)任法官提出使用申請，填寫《破產(chǎn)費(fèi)用援助資金申請表》和《管理人履職費(fèi)用結(jié)算明細(xì)清單》。

　　第十條 合議庭或獨(dú)任法官應(yīng)對管理人提交的申請材料進(jìn)行核查。需要補(bǔ)正的，應(yīng)于收到材料之日起5日內(nèi)告知管理人，并視情況決定補(bǔ)交材料的期限。管理人無正當(dāng)理由逾期未補(bǔ)交的，視為撤回申請。

　　第十一條各中級人民法院、區(qū)級人民法院設(shè)立破產(chǎn)費(fèi)用援助資金審核小組，由分管破產(chǎn)審判工作院領(lǐng)導(dǎo)、分管財(cái)務(wù)工作院領(lǐng)導(dǎo)以及破產(chǎn)案件審判部門、財(cái)務(wù)部門、內(nèi)部監(jiān)察（督察）部門負(fù)責(zé)人組成。

　　第十二條 援助資金的審批流程：

　　（一）合議庭或獨(dú)任法官于收到管理人申請材料后15日內(nèi)提出初步審查意見，填寫《破產(chǎn)費(fèi)用援助資金審批表》；

　　（二）案件審判庭庭長復(fù)核；

　　（三）案件審理法院援助資金審核小組審核。

　　第十三條 人民法院批準(zhǔn)管理人申請的，應(yīng)及時通知管理人。承辦法官持《破產(chǎn)費(fèi)用援助資金申請表》《管理人履職費(fèi)用結(jié)算明細(xì)清單》《破產(chǎn)費(fèi)用援助資金審批表》及審核確認(rèn)的費(fèi)用憑證、管理人開具的報(bào)酬發(fā)票等，到財(cái)務(wù)部門辦理支付手續(xù)。

　　人民法院未批準(zhǔn)管理人申請的，應(yīng)告知理由。

　　第十四條 在企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定的破產(chǎn)程序終結(jié)之日起二年內(nèi)，追回破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)或者新發(fā)現(xiàn)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)優(yōu)先用于退還援助資金。

　　第十五條 援助資金發(fā)放后，應(yīng)按照“一案一檔”的模式將相關(guān)材料整理后歸入破產(chǎn)案件卷宗存檔，并由破產(chǎn)審判業(yè)務(wù)庭建立專門臺賬。

　　第十六條 各中級人民法院、區(qū)級人民法院應(yīng)當(dāng)將每季度的《破產(chǎn)費(fèi)用援助資金使用情況表》報(bào)市高級人民法院民二庭和行裝處備案。

　　第十七條 管理人提供虛假材料，騙取援助資金的，人民法院根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法、民事訴訟法等規(guī)定，視情節(jié)予以訓(xùn)誡、罰款、取消管理人資格等；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十八條 援助資金的使用和管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度，依法接受財(cái)政部門、監(jiān)察部門的監(jiān)督和審計(jì)部門的審計(jì)。

　　第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　本辦法施行之日尚未審結(jié)或此后受理的破產(chǎn)案件，適用本辦法。（原文出處：北京法院網(wǎng)）

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