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2025版企業(yè)破產(chǎn)申請(qǐng)全流程指南:從立案到終結(jié)的20個(gè)關(guān)鍵步驟
時(shí)間:2025-06-26 14:17:00 來(lái)源: 作者:
2025版企業(yè)破產(chǎn)申請(qǐng)全流程指南:從立案到終結(jié)的20個(gè)關(guān)鍵步驟
一、破產(chǎn)申請(qǐng)啟動(dòng):誰(shuí)有權(quán)申請(qǐng)?需提交哪些材料?
根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第2條至第8條,破產(chǎn)申請(qǐng)主體及材料要求如下:
申請(qǐng)主體資格:
債務(wù)人:企業(yè)法人、金融機(jī)構(gòu)、合伙企業(yè)等;
債權(quán)人:需債權(quán)金額達(dá)到50萬(wàn)元以上(2025年修訂下調(diào)門檻);
清算義務(wù)人:公司解散后逾期不成立清算組的。
立案材料清單:
債務(wù)人申請(qǐng):破產(chǎn)申請(qǐng)書(shū)、財(cái)產(chǎn)狀況說(shuō)明、債權(quán)債務(wù)清冊(cè)、職工安置預(yù)案等;
債權(quán)人申請(qǐng):債權(quán)發(fā)生證據(jù)、債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)證明(如執(zhí)行終結(jié)裁定)。
特殊情形材料:
金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)需提交金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)文件;
上市公司破產(chǎn)需提交證監(jiān)會(huì)無(wú)異議函。
二、法院受理審查:如何突破“立案難”困境?
法院審查重點(diǎn)包括:
管轄權(quán)審查:
地域管轄:債務(wù)人住所地法院;
級(jí)別管轄:基層法院管轄區(qū)縣級(jí)市監(jiān)企業(yè),中級(jí)法院管轄市級(jí)以上國(guó)企及上市公司。
破產(chǎn)原因?qū)彶?/strong>:
實(shí)質(zhì)要件:不能清償?shù)狡趥鶆?wù)且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù),或明顯缺乏清償能力;
形式要件:需提交經(jīng)審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表、財(cái)產(chǎn)評(píng)估報(bào)告等。
重復(fù)破產(chǎn)審查:
防止“假破產(chǎn)真逃債”,法院將通過(guò)全國(guó)企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)核查債務(wù)人破產(chǎn)記錄。
三、破產(chǎn)程序推進(jìn):從管理人指定到財(cái)產(chǎn)分配
管理人指定與職責(zé):
法院應(yīng)在裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)后7日內(nèi)指定管理人;
管理人職責(zé):接管財(cái)產(chǎn)、調(diào)查債務(wù)人狀況、決定內(nèi)部事務(wù)、代表債務(wù)人訴訟。
債權(quán)人會(huì)議運(yùn)作:
首次會(huì)議應(yīng)在債權(quán)申報(bào)期限屆滿后15日內(nèi)召開(kāi);
職權(quán):審議財(cái)產(chǎn)管理方案、變價(jià)方案、分配方案,監(jiān)督管理人履職。
財(cái)產(chǎn)變價(jià)與分配:
變價(jià)方式:公開(kāi)拍賣為主,協(xié)議折價(jià)、資產(chǎn)證券化為輔;
分配順序:破產(chǎn)費(fèi)用→共益?zhèn)鶆?wù)→職工債權(quán)→稅收債權(quán)→普通債權(quán)→劣后債權(quán)。
四、特殊程序轉(zhuǎn)換:重整、和解與清算的銜接
重整程序啟動(dòng):
債務(wù)人或債權(quán)人可在破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí)直接申請(qǐng)重整;
法院裁定重整后,已進(jìn)行的破產(chǎn)程序終止,但擔(dān)保債權(quán)暫停行使。
和解程序適用:
債務(wù)人可在法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后、宣告破產(chǎn)前申請(qǐng)和解;
和解協(xié)議需經(jīng)債權(quán)人會(huì)議表決通過(guò),并經(jīng)法院裁定認(rèn)可。
清算程序終結(jié):
財(cái)產(chǎn)分配完畢后,管理人應(yīng)申請(qǐng)法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序;
終結(jié)后,發(fā)現(xiàn)破產(chǎn)人有應(yīng)當(dāng)供分配的其他財(cái)產(chǎn)的,可追加分配。
五、最新司法動(dòng)態(tài):2025年《企業(yè)破產(chǎn)法》修訂對(duì)程序的影響
電子立案與在線審理:
新增第7條,允許債權(quán)人通過(guò)全國(guó)企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)在線提交申請(qǐng)材料;
明確電子送達(dá)的法律效力,解決異地債權(quán)確認(rèn)難題。
簡(jiǎn)易破產(chǎn)程序:
修訂第16條,對(duì)債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確、財(cái)產(chǎn)狀況清晰的企業(yè),適用簡(jiǎn)易破產(chǎn)程序,期限縮短至6個(gè)月;
簡(jiǎn)化債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)方式,允許書(shū)面或網(wǎng)絡(luò)表決。
跨境破產(chǎn)認(rèn)可:
新增第51條,規(guī)定境外破產(chǎn)程序涉及境內(nèi)財(cái)產(chǎn)的,需經(jīng)法院裁定認(rèn)可;
明確跨境擔(dān)保物權(quán)的實(shí)現(xiàn)路徑,解決“平行訴訟”難題。
六、實(shí)務(wù)操作指南:如何高效推進(jìn)破產(chǎn)程序?
債務(wù)人端:
破產(chǎn)申請(qǐng)前制定職工安置預(yù)案,防范群體性事件;
配合管理人進(jìn)行財(cái)產(chǎn)接管,爭(zhēng)取信用修復(fù)機(jī)會(huì)。
債權(quán)人端:
積極參與債權(quán)人會(huì)議,監(jiān)督管理人履職;
對(duì)管理人怠于追收債權(quán)的行為,可依據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第68條提起訴訟。
管理人端:
建立財(cái)產(chǎn)接管臺(tái)賬,對(duì)大額財(cái)產(chǎn)實(shí)行“一案一策”管理;
引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,防范道德風(fēng)險(xiǎn)。
結(jié)語(yǔ)
破產(chǎn)程序是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下優(yōu)化資源配置、拯救困境企業(yè)的重要法律制度。實(shí)務(wù)中,各方主體需精準(zhǔn)把握法律規(guī)則,平衡商業(yè)利益與法律風(fēng)險(xiǎn),方能在“破產(chǎn)寒冬”中尋得“重生之機(jī)”。隨著《企業(yè)破產(chǎn)法》的持續(xù)修訂與司法實(shí)踐的深化,破產(chǎn)法律服務(wù)市場(chǎng)將迎來(lái)專業(yè)化、精細(xì)化發(fā)展的新機(jī)遇。
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