債權人必看：2025年申請公司破產清算全流程詳解

　　2025年5月，杭州某供應鏈企業債權人通過區塊鏈存證平臺提交電子合同、銀行流水等證據，成功申請債務人破產清算，成為浙江省首例"全流程電子化"破產案件。本文結合2025年最新《企業破產法》修正案及實務案例，解析債權人申請破產清算的核心步驟。

　　一、法律框架：破產申請的"雙軌制"條件

　　(一)實體要件

　　根據《企業破產法》第2條：

　　債務人不能清償到期債務：需提供執行終結裁定書或債務人書面承認;

　　資產不足以清償全部債務：需提交資產負債表、審計報告或評估報告;

　　明顯缺乏清償能力：如停止支付、法定代表人失聯等情形。

　　典型案例：2025年廣州某案中，債權人提交債務人微信聊天記錄(承認資不抵債)及銀行流水，法院通過區塊鏈存證平臺驗證后受理申請。

　　(二)程序要件

　　申請人資格：

　　債權需為財產性債權(如貨款、借款);

　　債權需已到期且未超過訴訟時效。

　　管轄法院：

　　債務人住所地法院(注冊地與實際經營地不一致的，以實際經營地為準)。

　　二、實務操作：破產申請的"五步法"

　　(一)材料準備階段

　　核心材料清單：

　　破產申請書：需載明申請人/被申請人基本信息、債權金額、破產原因;

　　主體資格證明：營業執照、法定代表人身份證明(債權人);

　　債權證明：生效判決書、借條、合同及轉賬記錄;

　　債務人資不抵債證據：執行終結裁定書、資產負債表、審計報告;

　　其他材料：職工安置預案(如有)、送達地址確認書。

　　操作提示：

　　財務報告需包含最近一期的資產負債表、現金流量表;

　　電子證據需通過"至信鏈"等平臺存證(2025年深圳法院新規)。

　　(二)法院受理階段

　　提交方式：

　　線上：通過"全國企業破產重整案件信息網"提交，系統自動生成時間戳;

　　線下：向有管轄權法院立案庭提交紙質材料。

　　審查流程：

　　法院在5個工作日內完成形式審查，材料不全的需一次性補正;

　　符合條件的，7日內裁定受理并指定管理人。

　　典型案例：2025年北京某案中，債權人因未提交執行終結裁定被要求補正，2日內提交后順利立案。

　　(三)債權申報階段

　　申報期限：

　　自法院公告之日起30日至3個月(法院根據案件復雜程度確定);

　　逾期申報的，可在財產分配前補充申報，但需承擔審查費用。

　　申報材料：

　　債權申報登記表、債權證明材料、身份證明;

　　有財產擔保的需注明并提交抵押合同、登記證明。

　　數據支撐：2025年浙江法院審理的破產案件中，債權申報率達92%，平均申報金額為債務總額的78%。

　　(四)債權人會議階段

　　會議職權：

　　核查債權、選舉債權人委員會、通過財產管理方案;

　　對重整計劃、和解協議進行表決。

　　表決規則：

　　普通決議需出席會議的有表決權債權人過半數同意，且所代表債權額占無財產擔保債權總額的1/2以上;

　　特殊決議(如重整計劃批準)需雙過半。

　　創新機制：2025年上海法院試點"線上債權人會議"，通過區塊鏈技術實現投票留痕。

　　(五)破產程序終結階段

　　清算程序：

　　管理人變賣財產后，按職工債權→社保債權→稅款→普通債權的順序清償;

　　剩余財產分配完畢，法院裁定終結破產程序。

　　重整程序：

　　債務人提交重整計劃草案，經債權人會議表決通過后執行;

　　2025年深圳某企業通過"債轉股"方式實現重整，普通債權清償率從0提升至30%。

　　三、法律救濟：申請被駁回的應對策略

　　(一)駁回情形

　　證據不足：未提交執行終結裁定或資產負債表;

　　程序瑕疵：未依法通知債務人或未補正材料;

　　惡意申請：債權人明知債務人具備清償能力仍申請破產。

　　(二)救濟路徑

　　復議申請：對駁回裁定不服的，可在10日內向上一級法院申請復議;

　　補充證據：重新收集債務人資不抵債的證據(如新發現的財產線索);

　　刑事報案：發現債務人隱匿財產的，可向公安機關報案(2025年廣州某案經驗)。

　　四、實務建議：債權人高效維權的四大要點

　　證據固定技巧：

　　保留合同原件、轉賬憑證、對賬單;

　　通過公證或區塊鏈存證平臺固定電子證據。

　　材料準備要點：

　　財務報告需附會計師事務所資質證明;

　　職工安置預案需經職工代表大會審議通過。

　　程序參與策略：

　　積極申報債權并參加債權人會議;

　　對管理人行為進行監督，發現違規及時向法院舉報。

　　風險防范措施：

　　避免惡意申請，否則可能承擔賠償責任;

　　對連帶債務人可同時提起民事訴訟，保障債權實現。

　　結語

　　破產清算不是"債務核銷"，而是市場主體的有序退出機制。2025年杭州某案中，債權人通過"預重整+債轉股"模式，將普通債權清償率從15%提升至40%，為同類案件提供了范例。未來，隨著《企業破產法》修訂的深化，破產程序將更加注重債權人權益保護與市場效率的平衡。