工程合同糾紛管轄權解析：2025年專屬管轄與協議管轄新規

　　一、專屬管轄的法定原則

　　根據2025年修訂的《民事訴訟法》第34條及《最高人民法院關于適用〈民事訴訟法〉的解釋》第28條，建設工程施工合同糾紛實施不動產專屬管轄。江蘇高院發布的典型案例顯示，某房地產公司與建設公司的合同糾紛中，法院通過先行判決確認合同解除，并判令移交施工資料，有效避免了工程爛尾風險。

　　(一)管轄法院確定規則

　　施工行為地優先原則：福建龍海法院審理的閆文舉案中，明確施工行為地法院具有管轄權，即使合同約定其他地點，違反專屬管轄的條款將被認定無效。

　　協議管轄的限制：沁水縣法院2025年判決的鋁單板加工案中，約定沁水縣法院管轄的條款因與爭議無實際聯系被認定無效，最終移送被告住所地法院。

　　(二)特殊情形處理

　　多層轉包糾紛：最高人民法院民一庭2021年法官會議紀要明確，實際施工人不得越級突破合同相對性，多層轉包中的實際施工人需通過代位權訴訟主張權利。

　　消防工程管轄：中國法院網案例指出，涉及管網鋪設的消防工程屬于建設工程范疇，應按不動產糾紛確定管轄。

　　二、協議管轄的效力認定

　　2025年司法解釋對協議管轄作出嚴格限制，要求選擇的法院必須與爭議有實際聯系。某安裝公司與建工公司的工程款糾紛中，二審法院通過先行判決穩定當事人預期，精準發回重審，體現了司法對程序正義的維護。

　　(一)有效要件

　　實際聯系原則：需與被告住所地、合同履行地、標的物所在地等存在實際聯系。

　　書面形式要求：微信聊天記錄等電子數據經公證后可視為書面協議。

　　(二)無效情形

　　虛構聯系地址：如約定與工程毫無關聯的第三方所在地法院。

　　排除專屬管轄：試圖通過協議改變建設工程合同專屬管轄的條款無效。

　　三、維權路徑指引

　　管轄權異議：被告應在提交答辯狀期間提出，逾期視為放棄。

　　電子證據固定：使用區塊鏈存證平臺對施工記錄、催款函件進行證據保全。

　　財產保全：訴前申請查封對方賬戶，江蘇高院案例顯示保全措施使調解成功率提升40%。