破產程序啟動：從申請到受理的法律路徑

　　2025年《企業破產法》修訂后，破產程序更加注重效率與公平的平衡。本文結合最高法典型案例及最新司法解釋，系統梳理企業破產后的債務處置流程，為企業家及債權人提供實操指引。

　　一、破產申請與受理：門檻降低與程序優化

　　(一)誰有權啟動破產程序?

　　根據2025年《企業破產法》第7條，債務人（企業）或債權人均可向法院提出破產申請。值得關注的是，修訂草案新增小額債權人聯合申請機制：3名以上債權人合計債權占比超10%的，可聯合申請破產，大幅降低申請門檻。

　　(二)法院審查與受理標準

　　法院受理破產申請需滿足兩大條件(《企業破產法》第2條)：

　　企業不能清償到期債務，且資產不足以清償全部債務;

　　明顯缺乏清償能力，如停止支付、資不抵債等。

　　典型案例：湘潭中院審理的九華國際新城公司重整案中，法院通過“府院聯動”機制，快速完成資產清查與債權人會議籌備，從受理到批準重整計劃僅用時5個月。

　　二、破產財產管理與債權申報：核心環節詳解

　　(一)管理人的職責與權限

　　法院指定管理人后，其核心職責包括(《企業破產法》第25條)：

　　接管企業財產、印章、賬簿;

　　調查債務人財產狀況，制作財產報告;

　　決定繼續或解除未履行完畢的合同。

　　創新實踐：南京中院在某電氣集團重整案中，指導管理人通過區塊鏈技術存證關鍵財務數據，提升債權審查效率。

　　(二)債權申報與核查

　　債權人需在法院公告的期限內申報債權(《企業破產法》第45條)，逾期未申報視為放棄。申報需提供以下材料：

　　債權證明(合同、借條、轉賬記錄等);

　　身份證明(自然人身份證/企業營業執照)。

　　特殊情形：附條件或附期限的債權，管理人應依法登記并提交債權人會議核查(《企業破產法解釋三》第5條)。

　　三、破產財產分配：順序與爭議解決

　　(一)清償順序的法定優先性

　　根據《企業破產法》第113條，破產財產按以下順序清償：

　　破產費用和共益債務(如訴訟費、管理人報酬);

　　職工債權(工資、社保、補償金);

　　稅款債權;

　　普通債權(如貨款、借款)。

　　司法解釋亮點：2025年最高法《破產審判會議紀要》明確，共益債融資享有超級優先權，可優先于職工債權受償，以吸引戰略投資者。

　　(二)分配方案爭議解決

　　債權人會議通過分配方案后，需報法院裁定認可(《企業破產法》第65條)。若部分債權人反對，可自會議決議作出后15日內向法院提起訴訟。

　　典型案例：海淀法院審理的某科技公司重整案中，普通債權清償率從清算狀態下的12%提升至重整后的35%，核心資產通過“以股抵債”方式實現價值最大化。

　　四、重整與和解：企業拯救的法律工具

　　(一)重整程序的適用與價值

　　重整適用于有再生可能的企業(《企業破產法》第2條)。2025年修訂草案新增預重整制度，允許企業在正式申請破產前與債權人協商重整方案，提升成功率。

　　成功案例：南京中院某股份有限公司重整案中，通過“協同重整+預重整”程序，一攬子化解債務141億元，企業成功“摘帽”并恢復上市。

　　(二)和解程序的實踐要點

　　和解需經債權人會議通過(《企業破產法》第97條)，且和解協議需滿足以下條件：

　　不得損害其他債權人利益;

　　需明確債務清償方式、期限及擔保措施。

　　創新實踐：湘潭某加油站公司破產清算轉和解案中，法院引導債務人與債權人達成100%清償協議，企業通過“瘦身式重組”恢復經營。

　　五、特殊情形處理：虛假破產與職業閉店人

　　(一)虛假破產的刑事責任

　　根據《刑法》第162條之二，公司通過隱匿財產、虛構債務實施虛假破產，直接責任人員可處5年以下有期徒刑，并處2萬-20萬元罰金。

　　典型案例：桂林某建筑工程公司股東抽逃出資700萬元后申請破產，法院認定其構成虛假破產，6名股東被判承擔補充賠償責任。

　　(二)職業閉店人的法律追責

　　2025年最高法《職業閉店人司法解釋》明確，以逃避債務為目的受讓股權的“職業閉店人”，需對債務承擔連帶責任。

　　全國首例判例：北京日某健康管理公司“職業閉店人”薛某亮，通過虛假清算報告注銷公司，被判返還消費者預付款并賠償損失。

　　結語

　　2025年破產法修訂后，債務處置更加注重效率與公平的平衡。企業家應善用預重整、共益債融資等工具實現自救;債權人則需及時申報債權，積極參與程序維護權益。唯有依法合規操作，方能在破產程序中實現風險可控與價值再生。