企業破產后留守人員工資支付全解析：法律責任與實操要點

　　企業破產程序中，留守人員作為維持企業基本運營、協助清算的核心力量，其工資支付問題不僅關乎勞動者權益，更涉及破產財產分配的合法性與合理性。根據《中華人民共和國企業破產法》(以下簡稱《企業破產法》)及相關司法解釋，留守人員工資屬于破產費用或共益債務范疇，需依法優先清償。本文結合最新法律規定與司法實踐，系統梳理留守人員工資支付的法律依據、責任主體、計算標準及爭議解決路徑。

　　一、留守人員的法律定位與工資支付依據

　　1. 留守人員的定義與職責

　　根據《企業破產法》及司法實踐，留守人員指在企業破產清算期間，經管理人或法院指定，負責保管企業財產、處理未了結業務、協助債權申報、維護設備設施等工作的在崗員工。其職責包括但不限于：

　　財產管理：保管企業印章、賬簿、資產等，防止財產流失。

　　業務銜接：處理未履行完畢的合同、應訴訴訟案件、答復債權人咨詢。

　　設備維護：確保企業設施正常運轉，避免資產貶值。

　　2. 工資支付的法律依據

　　《企業破產法》第四十一條：破產費用包括“管理、變價和分配債務人財產的費用”，留守人員工資屬于該范疇。

　　《企業破產法》第四十二條：共益債務包括“為債務人繼續營業而應支付的勞動報酬”，若留守人員從事與清算無關的營業活動，其工資可認定為共益債務。

　　《企業破產法》第一百一十三條：破產財產在優先清償破產費用和共益債務后，再清償職工債權(含工資、社保、經濟補償金等)。

　　3. 工資支付的優先性

　　留守人員工資作為破產費用或共益債務，在破產財產分配中享有優先于普通債權的權利。若破產財產不足以清償全部債務，留守人員工資仍需在破產費用或共益債務范圍內優先支付。

　　二、留守人員工資支付的責任主體與程序

　　1. 支付責任主體

　　管理人：作為破產程序的實際執行者，管理人負責審核留守人員名單、核定工資標準，并從破產財產中優先撥付。

　　法院：若管理人未依法支付工資，留守人員可向法院申請強制執行，法院可通過劃撥破產財產、拍賣資產等方式保障工資支付。

　　債務人財產：留守人員工資的最終來源為破產財產，若財產不足，需按比例分配或通過債權人會議決議調整支付方案。

　　2. 工資支付程序

　　工資標準核定：管理人需根據勞動合同、工資流水、考勤記錄等，確定留守人員正常工作期間的工資標準。若勞動合同未明確約定，可參照當地同行業、同崗位平均工資。

　　工資申報與審核：留守人員需向管理人提交工資申報表，附勞動合同、工資條、銀行流水等證明材料。管理人審核后編制工資清單，提交債權人會議核查。

　　工資支付與公示：管理人應在破產財產中優先撥付工資，并在企業公告欄或全國企業破產重整案件信息網公示支付情況。

　　3. 特殊情形處理

　　工資未足額支付：若破產財產不足以支付全部工資，留守人員可向法院申請按比例分配，或通過勞動仲裁、訴訟追討差額。

　　工資計算爭議：若留守人員主張加班費、績效工資等，需提供加班記錄、績效考核表等證據，由管理人或法院審核認定。

　　工資支付中斷：若破產程序因故中止(如重整成功)，留守人員工資支付隨之終止，但已發生的工資仍需優先清償。

　　三、留守人員工資的計算標準與范圍

　　1. 工資計算基數

　　根據《勞動合同法》及司法實踐，留守人員工資計算基數包括：

　　基本工資：勞動合同約定的固定月薪。

　　崗位津貼：如交通補貼、通訊補貼等。

　　績效工資：若績效考核標準明確且與清算工作相關，可納入計算范圍。

　　加班工資：若留守人員存在法定工作時間外工作，需按150%(工作日)、200%(休息日)、300%(法定節假日)的標準支付。

　　2. 工資支付期限

　　破產申請受理前：留守人員工資計算至破產申請受理日，已發生的工資需全額支付。

　　破產申請受理后：若留守人員繼續工作，工資計算至勞動合同終止日或管理人決定解除勞動關系日。

　　3. 工資支付范圍限制

　　董事、監事、高管工資：根據《企業破產法》及相關司法解釋，董事、監事、高管工資按企業職工平均工資計算，超出部分作為普通債權清償。

　　虛構工資：若留守人員通過虛假考勤、偽造工資單等方式虛報工資，管理人可不予認定，并追究相關人員責任。

　　四、留守人員工資支付的爭議解決路徑

　　1. 勞動仲裁前置程序

　　若留守人員與管理人因工資支付發生爭議，需先向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。仲裁請求包括：

　　確認工資標準：要求管理人按勞動合同約定支付工資。

　　追討欠付工資：要求管理人支付拖欠的工資及利息。

　　主張經濟補償金：若管理人違法解除勞動關系，可要求支付經濟補償金(按工作年限，每滿一年支付一個月工資)。

　　2. 訴訟程序

　　若對仲裁裁決不服，留守人員可向法院提起訴訟。訴訟焦點包括：

　　工資支付主體：是否應由管理人、法院或債務人財產承擔支付責任。

　　工資計算依據：勞動合同、考勤記錄、工資單等證據的真實性與合法性。

　　優先權爭議：留守人員工資是否屬于破產費用或共益債務，是否應優先于普通債權清償。

　　3. 執行程序

　　若管理人拒不支付工資，留守人員可向法院申請強制執行。執行措施包括：

　　劃撥破產財產：從破產財產中直接劃撥工資款項。

　　拍賣資產：對破產企業名下資產進行拍賣，所得款項優先支付工資。

　　納入共益債務：若工資屬于共益債務，可要求法院裁定從債務人繼續營業的收益中支付。

　　五、企業破產中員工權益保障的延伸問題

　　1. 經濟補償金的支付

　　根據《勞動合同法》第四十四條、第四十六條，企業破產導致勞動合同終止的，需向員工支付經濟補償金。標準為：

　　每滿一年支付一個月工資：月工資指勞動合同終止前十二個月的平均工資。

　　六個月以上不滿一年按一年計算：如工作10個月，支付1個月工資。

　　不滿六個月支付半個月工資：如工作3個月，支付0.5個月工資。

　　2. 社保與公積金的補繳

　　社保補繳：管理人需優先清償欠繳的社保費用(含企業部分與個人部分)，確保員工社保關系連續。

　　公積金補繳：欠繳的住房公積金按職工工資性質清償，優先于普通債權。

　　3. 員工安置與再就業

　　內部轉崗：若企業存在重整可能，可優先安置留守人員至新崗位。

　　政府幫扶：員工可申請失業保險金、職業培訓補貼等政策支持。

　　法律援助：若企業未依法支付經濟補償金或社保費用，員工可向法律援助機構申請免費法律服務。

　　六、實務中的風險防范與合規建議

　　1. 管理人責任強化

　　完善工資臺賬：建立留守人員工資專項臺賬，記錄工資標準、支付時間、考勤記錄等。

　　定期公示：每月公示工資支付情況，接受債權人監督。

　　預留應急資金：在破產財產中預留部分資金，用于支付突發工資爭議。

　　2. 員工自我保護

　　留存證據：保存勞動合同、工資單、考勤記錄、工作郵件等證據。

　　及時申報債權：若工資無法全額支付，需在債權申報期內向管理人申報債權。

　　關注破產程序：通過全國企業破產重整案件信息網查詢案件進展，及時行使知情權、表決權。

　　3. 政策協同

　　政府介入：人社部門可聯合法院、管理人建立破產企業員工權益保障聯動機制。

　　基金托底：設立破產企業職工權益保障基金，對欠薪、欠費等提供臨時性救助。

　　信用懲戒：將拖欠員工工資的企業列入失信名單，限制其法定代表人高消費。