未繳社保能否申請勞動仲裁？經濟補償與行政救濟雙路徑解析

　　社會保險是勞動者權益的“安全網”，但企業未繳、欠繳社保的現象仍普遍存在。勞動者能否通過勞動仲裁主張補償?本文將以《社會保險法》《勞動爭議調解仲裁法》等法律法規為核心依據，結合實務案例，解析未繳社保爭議的維權路徑與實務要點。

　　一、法律框架：社保爭議的受案范圍與救濟渠道

　　勞動仲裁的受案范圍

　　根據《勞動爭議調解仲裁法》第2條，勞動仲裁受理以下社保相關爭議：

　　因社保待遇損失(如醫療費、養老金)產生的爭議;

　　因解除勞動合同的經濟補償爭議(如企業未繳社保導致被迫離職)。

　　但需注意：單純要求補繳社保的爭議，通常不屬于勞動仲裁受案范圍，需向社保行政部門投訴。

　　行政救濟的主渠道地位

　　根據《社會保險法》第84條，企業不辦理社保登記或未按時足額繳納社保費的，由社保行政部門責令限期改正，并可處以罰款。

　　二、實務爭議：未繳社保補償的仲裁與行政銜接

　　經濟補償的仲裁路徑

　　案例1：企業未繳社保，勞動者以《勞動合同法》第38條主張被迫解除勞動合同的經濟補償。

　　法律分析：仲裁委通常支持經濟補償請求，但勞動者需先向社保行政部門投訴補繳社保。

　　社保待遇損失的舉證責任

　　案例2：勞動者因企業未繳醫保，無法報銷醫療費，主張企業賠償損失。

　　法律分析：勞動者需舉證醫療費實際發生，且企業未繳社保與損失存在直接因果關系。

　　三、特殊情形：特殊群體的社保維權策略

　　農民工、實習生、退休返聘人員的社保權益

　　農民工：可依據《保障農民工工資支付條例》第32條，要求企業補繳社保或賠償損失;

　　實習生：若屬于就業性實習，企業應繳納社保;若為培訓性實習，則無需繳納;

　　退休返聘人員：按勞務關系處理，企業無需繳納社保，但可主張商業保險或意外傷害賠償。

　　跨地區用工的社保管轄

　　案例3：勞動者在北京工作，企業注冊地在上海，社保未繳納。

　　法律分析：勞動者可向北京或上海的社保行政部門投訴，由實際用工地的社保部門管轄。

　　四、實務建議與風險防范

　　社保維權的步驟設計

　　步驟1：向社保行政部門投訴補繳社保;

　　步驟2：若因未繳社保導致損失(如醫療費、失業金)，向勞動仲裁主張賠償;

　　步驟3：若企業拒不補繳，可向法院申請強制執行行政處罰決定。

　　證據固定要點

　　勞動關系證明：勞動合同、工牌、考勤記錄;

　　未繳社保證明：社保繳費記錄、社保部門出具的《未參保證明》;

　　損失證明：醫療費發票、失業登記記錄等。

　　警惕“自愿放棄社保”協議的效力

　　企業要求勞動者簽訂“自愿放棄社保”協議無效;

　　勞動者可主張協議無效，并要求企業補繳社保。

　　結語

　　未繳社保爭議涉及勞動仲裁與行政救濟的雙重路徑，勞動者需精準把握維權策略。通過行政投訴夯實補繳基礎，通過仲裁主張經濟補償與損失賠償，既能彌補權益缺口，也能對企業形成合規壓力。法律不僅是事后救濟的工具，更是事前防范的盾牌。面對社保侵權，唯有主動作為，方能守護應得之保障。