企業(yè)破產(chǎn)時，員工社保斷繳怎么辦?——法律保障路徑與實操指南

　　在破產(chǎn)清算程序中，職工社保權(quán)益的保障水平直接關(guān)乎社會穩(wěn)定。根據(jù)人社部2025年統(tǒng)計，破產(chǎn)企業(yè)職工社保欠繳率達42%，其中中小微企業(yè)尤為突出。本文立足《社會保險法》《企業(yè)破產(chǎn)法》及最新政策，構(gòu)建職工社保權(quán)益的法治保障體系。

　　一、社保欠費的法律優(yōu)先性：突破清償順位的特殊保護

　　雙重優(yōu)先規(guī)則的確立

　　根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第113條，職工社保費用與工資、經(jīng)濟補償金同屬第二清償順位，且優(yōu)先于稅收債權(quán)。在“某化工企業(yè)破產(chǎn)案”中，法院協(xié)調(diào)稅務(wù)部門讓渡稅收債權(quán)，優(yōu)先清償職工社保欠費287萬元。

　　歷史欠費的特殊處理

　　對2011年7月1日《社會保險法》實施前的欠費，可適用“分段計算”規(guī)則：

　　2011年前欠費：按當?shù)卣哐a繳，不征收滯納金

　　2011年后欠費：按日加收萬分之五滯納金，但最高不超過本金

　　二、社保權(quán)益的實務(wù)保障路徑

　　債權(quán)申報的特別程序

　　職工需在法院公告期內(nèi)申報社保債權(quán)，需提交：

　　社保繳費記錄(加蓋社保部門公章)

　　勞動合同或工資發(fā)放記錄(證明勞動關(guān)系存續(xù)期間)

　　社保欠費明細表(列明欠費時段及金額)

　　參與債權(quán)人會議的權(quán)利行使

　　職工可通過債權(quán)人會議：

　　審查社保債權(quán)清償方案

　　對財產(chǎn)分配順序提出異議

　　提議設(shè)立社保債權(quán)專項基金

　　在“某機械廠破產(chǎn)案”中，職工代表提出將設(shè)備拍賣款優(yōu)先用于補繳社保，獲法院支持。

　　三、風險防控的前置化策略

　　用工前的合規(guī)審查

　　核查企業(yè)社保登記狀態(tài)

　　審查社保繳費基數(shù)合規(guī)性

　　約定社保違約責任條款

　　欠費發(fā)生后的應(yīng)急措施

　　向勞動監(jiān)察部門投訴(《勞動保障監(jiān)察條例》第11條)

　　申請社保行政部門強制征繳

　　提起民事訴訟要求補繳

　　結(jié)語：從生存保障到發(fā)展權(quán)延伸

　　職工社保權(quán)益的保障，本質(zhì)是法律對勞動者生存權(quán)的制度回應(yīng)。對職工而言，需增強證據(jù)留存意識，通過勞動合同、工資流水等構(gòu)建完整證據(jù)鏈;對立法者而言，應(yīng)完善社保債權(quán)優(yōu)先受償規(guī)則，建立政府墊付長效機制;對司法機關(guān)而言，須通過典型案例確立裁判規(guī)則，遏制惡意欠費行為。唯有如此，方能實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”的法治愿景。