建設工程施工合同糾紛訴訟主體確定指南

　　在建設工程項目實施過程中，施工合同糾紛時有發生，這些糾紛不僅影響工程進度，還可能對各方當事人的經濟利益造成重大影響。因此，當糾紛無法通過協商解決時，通過訴訟途徑維護自身權益成為必然選擇。而正確確定訴訟主體，則是訴訟程序順利進行的前提和基礎。本文將從法律角度出發，結合最新法律法規，詳細闡述建設工程施工合同糾紛訴訟主體的確定方法。

　　一、訴訟主體確定的基本原則

　　根據《中華人民共和國民事訴訟法》及相關司法解釋，建設工程施工合同糾紛訴訟主體的確定應遵循以下基本原則：

　　直接利害關系原則：原告必須與本案有直接利害關系，即必須是因施工合同糾紛導致自身權益受到侵害的當事人。

　　明確被告原則：起訴時必須有明確的被告，被告應是施工合同中與原告存在權利義務關系的相對方。

　　合同相對性原則：在一般情況下，施工合同糾紛應遵循合同相對性原則，即合同當事人之間發生糾紛時，以合同相對方為訴訟主體。

　　二、常見施工合同糾紛訴訟主體確定情形

　　1. 建設單位內部機構簽訂合同的訴訟主體確定

　　當建設單位內部不具備法人條件的職能部門或下屬機構簽訂施工合同時，若產生糾紛，應以該建設單位為訴訟主體起訴或應訴。這是因為內部機構不具備獨立承擔民事責任的能力，其法律后果應由設立該機構的法人承擔。

　　2. 建筑施工企業分支機構簽訂合同的訴訟主體確定

　　建筑施工企業的分支機構(如分公司、工程處、項目經理部等)簽訂施工合同時，若產生糾紛，一般以該分支機構作為訴訟主體。但若該分支機構不具有獨立的財產，不能獨立承擔民事責任，則應追加該建筑企業為共同訴訟人。

　　3. 借用資質簽訂合同的訴訟主體確定

　　借用營業執照、資質證書及他人名義簽訂施工合同的，涉訴后由借用人和出借人為共同訴訟人。這是因為借用資質行為違反了法律法規的強制性規定，借用人和出借人均需對合同后果承擔責任。

　　4. 共同承包或聯合承包的訴訟主體確定

　　共同承包或聯合承包的建筑工程項目產生糾紛后，應以共同承包人為共同訴訟人。若共同承包人組成聯營體且具備法人資格的，則以該聯營體為訴訟主體。這是因為共同承包或聯合承包各方對工程項目享有共同權益，需共同承擔合同責任。

　　5. 總分包工程產生糾紛的訴訟主體確定

　　實行總分包辦法的建筑工程因分包工程產生糾紛后，總承包人和分包人應作為共同訴訟人。若分包人單獨起訴總承包人，則以分包合同主體作訴訟主體。是否列建設單位為第三人，視具體案情而定。這是因為總分包關系中各方權利義務緊密相連，需共同面對糾紛。

　　6. 個體建筑隊或個人合伙簽訂合同的訴訟主體確定

　　涉及個體建筑隊或個人合伙建筑隊簽訂的施工合同產生糾紛后，一般應以個體建筑隊或個人合伙建筑隊為訴訟主體。這是因為個體建筑隊或個人合伙作為合同的實際履行方和權益承受方，應直接參與訴訟。

　　7. 掛靠經營關系的訴訟主體確定

　　掛靠經營關系的建筑施工企業以自己的名義或以被掛靠單位的名義簽訂施工合同時，若產生糾紛，一般應以掛靠經營者和被掛靠單位為共同訴訟人。這是因為掛靠經營行為違反了法律法規的強制性規定，掛靠雙方均需對合同后果承擔責任。

　　8. 轉包產生的合同糾紛訴訟主體確定

　　因轉包產生的合同糾紛，若發包人起訴，應列轉包人和被轉包人作為共同被告。若因轉包合同產生糾紛，以轉包人和被轉包人為訴訟主體，建設單位可視案情列為第三人。多層次轉包的，除訴訟當事人外，應將其他各方列為第三人。這是因為轉包行為改變了合同主體和權利義務關系，所有相關方均需參與訴訟。

　　三、訴訟主體確定中的特殊問題

　　1. 子公司與分公司的訴訟主體資格

　　子公司具備獨立法人資格，有權成為民事訴訟的原告或被告。分公司若領有工商部門頒發的執照，則屬民事訴訟法規定的“其他組織”，也享有民訴主體資格。但需注意分公司若無獨立財產，則需追加總公司為共同訴訟人。

　　2. 工程質量糾紛中的連帶責任

　　因工程質量引起的糾紛，若發包人僅起訴承包人，在審理中查明有轉包的，應追加實際施工人為共同被告。實際施工人與承包人對工程質量承擔連帶責任。這是因為實際施工人作為工程的具體實施者，對工程質量負有直接責任。

　　3. 施工企業名稱變更情況

　　施工企業名稱變更情況較多時，訴訟中應以變更后的經濟實體為訴訟當事人，并向法院提供工商部門的變更登記資料。這是為了確保訴訟主體與合同主體的一致性，避免因主體不符導致訴訟程序受阻。

　　四、結語

　　建設工程施工合同糾紛訴訟主體的確定是一個復雜而細致的過程，需要綜合考慮合同相對性、法律法規的強制性規定以及各方當事人的實際情況。正確確定訴訟主體不僅有助于訴訟程序的順利進行，也是維護當事人合法權益的重要保障。因此，在建設工程施工合同糾紛中，各方當事人應充分了解相關法律法規和司法實踐，確保在糾紛發生時能夠迅速、準確地確定訴訟主體并采取有效的應對措施。