合同未付工程款追討指南：法律途徑與實務操作

　　一、工程款拖欠的法律定性

　　(一)《民法典》合同編的核心規定

　　違約責任條款：根據第五百七十七條，發包方未按約支付工程款，需承擔繼續履行、賠償損失等責任。

　　逾期利息計算：依據第五百八十五條，雙方可約定逾期付款違約金;未約定的，按同期貸款市場報價利率(LPR)計息。

　　(二)《保障中小企業款項支付條例》的特殊保護

　　支付期限限制：機關、事業單位應在貨物交付后30日內支付，大型企業不得超過60日。

　　禁止變相拖延：不得約定以第三方付款作為支付條件，或強制接受商業匯票等變相延長付款期限。

　　二、工程款追討的分階段操作指南

　　(一)協商與催告階段(15-30日)

　　書面催告函：通過EMS郵寄《工程款催告函》，注明"本函件作為訴訟時效中斷證據"。

　　協商技巧：對資金緊張的發包方，可協商分期還款并約定違約責任，如湖北天門案中通過協商促成債務人主動履行。

　　(二)訴訟準備階段(30-60日)

　　證據清單準備：

　　基礎證據：施工合同、驗收報告、結算單。

　　過程證據：施工日志、材料采購發票、催告記錄。

　　管轄法院選擇：優先選擇工程所在地法院，便于執行。

　　(三)訴訟與執行階段(90-180日)

　　訴訟請求設計：除主張工程款本金外，還需主張逾期利息、律師費等。

　　財產保全申請：通過電子保函平臺在線申請保全，凍結發包方銀行賬戶或未售房產。

　　三、典型案例分析與啟示

　　(一)貴州鄭某案：訴前保全+快速執行

　　案情焦點：通過訴前保全鎖定發包方賬戶，3個工作日內完成執行。

　　啟示：訴前財產保全是加速執行的關鍵，需在起訴前完成財產線索固定。

　　(二)湖北天門案：善意執行促成主動履行

　　案情焦點：法院通過經濟影響評估，促成被執行企業主動履行債務。

　　啟示：執行過程中需平衡法律效果與社會效果，善意執行可提高實際執行率。

　　四、行業趨勢與合規建議

　　(一)政策趨勢

　　支付擔保強制化：2025年新規要求政府項目必須提供工程款支付擔保，覆蓋金額不低于合同價款的80%。

　　數字化監管：區塊鏈技術應用于款項支付監管，如深圳試點"工程鏈"平臺，實現資金流向全流程可追溯。

　　(二)企業合規建議

　　建立專項收款制度：設置應收賬款預警機制，對逾期30日以上的款項自動觸發催告程序。

　　參與保函替代保證金：使用銀行保函、保證保險等方式替代現金保證金，降低資金占用。

　　加強法務團隊建設：配備具有建設工程領域專業知識的法務人員，提前介入合同審查與風險防控。

　　通過上述分析，可見工程款追討需貫穿事前預防、事中應對、事后救濟的全流程管理。承包人應充分利用法律武器，結合最新政策動態，構建全方位的維權體系。